CLAVES: Todo lo que debe saber sobre la invocación de la Carta Democrática contra Venezuela


Por Rafael Ortega Mata - Un tono amenazante caracterizó la carta dirigida por el Secretario General de la Organización de los Estados Americanos, Luis Almagro, al embajador Juan José Arcuri, representante permanente de Argentina ante la OEA, para invocar la activación de la "Carta Democrática Interamericana" contra Venezuela, siendo el Consejo Permanente de la organización, instancia presidida por Arcuri, el espacio para definir si el instrumento procede o no. 
Lo de "muerto el perro se acabó la rabia" no vale ni para los perros. Lo importante es lo que desaparezca el bacilo de la rabia. Un problema sólo se resuelve cuando se termina dejando a salvo para la convivencia. De lo contrario, retoñará, volverá. - Luis Almagro (Secretario General de la OEA). 30 de mayo de 2016.
Con estas alarmantes frases cerró su escrito Almagro. Con ellas, no sólo se compromete a "matar" la Revolución Bolivariana -o a promover el asesinato de sus líderes (?)- sino que pone en marcha, de forma ilegal, un mecanismo para que en Venezuela existan condiciones concretas para una intervención. Decimos de forma ilegal porque la invocación para la activación de la Carta Democrática Interamericana no fue realizada por un representante ejecutivo de un país soberano, como lo reza la norma, sino por el secretario general del organismo, lo cual no está dentro de sus atribuciones, como le expresara el diputado Elias Jaua, como parte de un pronunciamiento en contra del accionar injerencista de Almagro. 

De hecho, de las 18 veces que ha sido invocada la Carta, esta es la primera vez que proviene de un secretario general y no de un país miembro.

¿Qué sigue tras esta invocación?, ¿qué tiene que ocurrir para que la Carta sea activada?, ¿qué rol juega la derecha nacional en esta campaña?, ¿qué implicaciones tendría para Venezuela la ejecución de esta herramienta? Te contamos todo lo que debes saber, a continuación:

1- Invocación no es activación:

Lo primero que usted debe saber es que el procedimiento emprendido por Almagro no consistió en activar la Carta, porque dicha facultad la tienen los Estados miembros de la OEA. En síntesis, el uruguayo recurrió al artículo 20 del instrumento para solicitar la convocatoria de un Consejo Permanente de dichos Estados, con el fin de atender lo que él y sus aliados de la oposición venezolana califican de "alteración del orden constitucional y democrático de Venezuela".

2- Luego de la invocación de la Carta, ¿qué sigue?

Se llevará a cabo el Consejo Permanente sobre el caso Venezuela, entre el 10 y el 20 de junio de 2016. Los embajadores de los 35 Estados que conforman el organismo multinacional votarán para definir si ejecutarán o no gestiones diplomáticas, incluida la de buenos oficios, para promover lo que Almagro ha denominado la "normalización de la institucionalidad" en nuestro país. Para ello, deben votar a favor 18 embajadores.

De acuerdo a lo decidido en el Consejo Permanente, la OEA podría abrir un proceso de reuniones y votaciones para redactar resoluciones, cuyos resultados podrían tener serias implicaciones para Venezuela.

De no existir 18 votos a favor de la activación de la Carta contra Venezuela, el Consejo podría convocar una Asamblea General extraordinaria, con el fin de insistir en la medida contra la nación suramericana.

En esta Asamblea, el voto mayoritario de dos tercios de los representantes diplomáticos serán suficientes para suspender la permanencia del Estado venezolano ante la organización


3- ¿Qué implicaría la aplicación de la Carta en Venezuela?

  • Sanciones políticas. Ejemplo: Ruptura de las relaciones diplomáticas de los países miembros con el país sancionado.
  • Sanciones económicas. Ejemplo: Bloqueos para optar a financiamiento y cooperación internacional, lo cual incrementaría la situación de crisis económica, propulsada por la guerra no convencional que vive la nación.
  • Aislamiento: Venezuela estaría aislada del organismo de mayor fuerza política de la región.
  • Ingobernabilidad: Las consecuencias anteriores podrían facilitar el camino hacia la inestabilidad política definitiva, siendo este el paso más sólido hacia la intervención.
  • Actuación de instancias como la ONU o la OTAN: El clima sería propicio para el injerencismo proveniente de otras latitudes, así como la intervención de los Cascos Azules, camino inminente hacia la militarización foránea de Venezuela. Es decir, el inicio de una guerra.
4- Insistimos: La invocación hecha por Almagro es ilegal. Los artículos 17 y 18 lo confirman.

La intención de la Carta es ejercer presión política, e incluso económica, para poner fin al gobierno del Presidente Constitucional de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros; no se trata de un instrumento con fines jurídicos como podría interpretarse.



Dice la Carta en su artículo 17 que "cuando el gobierno de un Estado Miembro considere que está en riesgo su proceso político institucional democrático o su legítimo ejercicio del poder, podrá recurrir al Secretario General o al Consejo Permanente a fin de solicitar asistencia para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática". 



Por su parte, el artículo 18 expresa que "cuando en un Estado Miembro se produzcan situaciones que pudieran afectar el desarrollo del proceso político institucional democrático o el legítimo ejercicio del poder, el Secretario General o el Consejo Permanente podrá, con el consentimiento previo del gobierno afectado, disponer visitas y otras gestiones con la finalidad de hacer un análisis de la situación. El Secretario General elevará un informe al Consejo Permanente, y éste realizará una apreciación colectiva de la situación y, en caso necesario, podrá adoptar decisiones dirigidas a la preservación de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento". 


Según estos dos artículos, la Carta sólo puede ser invocada por representantes de los Estados miembros de la OEA, cuando estos se encuentren en situación de riesgo e inestabilidad ocasionadas por factores externos a él. Es decir que este documento está constituido con el fin de salvaguardar y preservar a los poderes Ejecutivos de las naciones y no para socavarlos, como lo promueve Almagro en su escrito de este 30 de mayo.

5- Traición a la Patria

La aplicación el artículo 20 de la Carta Democrática fue solicitada por el presidente de la Comisión de Política Exterior de la Asamblea Nacional, Luis Florido, representante legislativo de la oposición venezolana en esta campaña. Tras la decisión de Almagro de invocarla, la derecha nacional celebra lo que podría ser catalogado como un crimen de traición a la Patria. Es decir, promover la desincorporación de Venezuela de la OEA para luego festejar con orgullo las terribles consecuencias que esto traería a nuestro país y a nuestra ciudadanía, con un único fin: pescar en rio revuelto y asaltar el poder por vías inconstitucionales.

"Almagro, acogiendo las exigencia y los planteamientos que hemos venido haciendo ante la competente autoridad, para que en el seno de la Organización de Estados Americanos (OEA) se plantee crudamente la situación de Venezuela, procedió hoy en ejercicio de sus funciones". Henry Ramos Allup (Presidente de la Asamblea Nacional).

Artículo original de: www.mensajedirecto.com.ve 
Agradecimientos: Asdrúbal González (Director de la Red Nacional de DDHH), Arlenín Aguillón (Semiólogo y Analista Político)